صادرات ( EXPORTATION ) به عنوان واژه بین المللی گمرکی یعنی چه ؟

صادرات ( EXPORTATION ) به عنوان واژه بین المللی گمرکی به عمل خارج کردن اجناس از قلمرو گمرکی گفته می شود . این عمل به قصد مصرف یا فروش کالا یا انجام منظور معین مانند نمایش کالا یا تعمیر یا تکمیل آن در خارج است.

واردات (IMPORTATION) به عنوان یک واژه گمرکی یعنی چه؟

واردات (IMPORTATION) به عنوان یک واژه گمرکی ، عمل وارد کردن هر نوع جنسی به قلمرو گمرکی است . واژه کالایی که تحت این عنوان به قلمرو گمرکی وارد می شود ممکن است به جهات مصرف ، منظور معین و اعاده از کشور ویا به منظور عبور از خاک کشور ، وارد شده و از مرز و قلمرو گمرکی خارج گردد . از این رو واردات  به : واردات برای مصرف در داخل ( ورود قطعی ) ، واردات موقت ، واردات به صورت تجارت خارجی ، ترانزیت داخلی ، صدور مجدد یا مرجوعی تقسیم شود .

(Dumping) چیست و جهت مقابله با آن در قانون امور گمرکی چه پیش بینی هایی شده است؟

عرضه کالا با قیمت نامتناسب یا تسهیلات غیر عادی از کشوری به کشور دیگر را (Dumping) می گویند، مبادرت به این عمل تعطیل کردن فعالیت های تولیدی کالایی است که به این ترتیب وارد کشور می شود ، این عمل به عنوان رقابت ناسالم ، محسوب می شود ، و برای مقابله با آن معمولا یکی از اقدامات ضد دامپینگ ، تعیین سود بازرگانی ویژه برای کالایی است که با قیمت نامتناسب یا تسهیلات غیر عادی به کشور وارد می شود.

کالای مجاز ( GOODS IN FREE CIRCULATION ) چیست ؟

کالای مجاز ( GOODS IN FREE CIRCULATION ) طبق تعریف واژه نامه ی WCO : عبارت از کالاهایی است که ممکن است بدون قید و شرط گمرکی نسبت به ترخیص آنها اقدام نمود.
در قانون صادرات و واردات نیز تعاریفی با همین مفاهیم به عمل آمده است.

قانون گمرک( CUSTOMS LAW ) به طور کلی شامل چه مباحثی است.در ایران این قانون با تعریف بین المللی آن چه شباهتی دارد؟

قانون گمرک( CUSTOMS LAW ) طبق تعریف شورای همکاری های گمرکی ( واژه نامه گمرک ) شامل مقررات قانونی و آیین نامه ای مربوط به ورود یا صدور کالا و آنچه که مخصوصا اعمال و اجرای آن به عهده ی گمرک محول شده و هرنوع مقرراتی است که بر طیق اختیارات قانونی گمرک وضع شده است.
قانون گمرک به طور کلی شامل مبحث زیر است:

--- ترکیب یا ساختار سازمانی اداره گمرک ، وظایف ، اختیارات و مسئولیت ها ، همچنین حقوق و تعهدات مربوط به اشخاص

--- راجع به رویه های گوناگون گمرکی ( رژیم های گمرکی) به علاوه شرایط تشریفات مربوط به نحوه ی اجرای آنها

--- عوامل مربوط به اعمال حقوق و عوارض ورودی و مالیات ها 

حقوق گمرکی و یا سود بازرگانی کدام یک تقریبا ثابت و بدون تغییر هستند؟

از این حقوق به تفکیک حقوق گمرکی طبق تعرفه گمرکی و توسط مجلس تعیین می شود، ولی سود بازرگانی را دولت تعیین می کند،بنابر این حقوق گمرکی تقریبا ثابت ولی سود بازرگانی شناور است.

خوبی،بدی،نو یا کهنه یا مستعمل بودن کالا تاثیری در میزان نرخ حقوق ورودی غیر از آنچه به موجب جدول تعرفه گمرکی تعیین شده دارد یا خیر؟

خوبی،بدی،نو یا کهنه یا مستعمل بودن کالا امری جدا از نرخ حقوق ورودی است که طبق تعرفه گمرکی یا مقررات عمومی صادرات و واردات تعیین شده است.

تعرفه گمرکی ارزشی این حسن را دارد که به نسبت ارزش هر کالایی گمرک اخذ می گردد،اگر کالا مرغوب است قطعا ارزش آن از مشابه نامرغوب بیشتر است به همین ترتیب خود به خود صرف نظر از نرخ حقوق ورودی به طور منصفانه ، با اعمال تعرفه ارزشی که مبنای محاسبه ی حقوق ورودی است ، این حقوق تعیین و وصول می شود .

از این رو حقوق ورودی بستگی به خوبی،بدی،نو یا کهنه یا مستعمل بودن کالا ندارد.

در مواردی هم که کالا خسارت دیده باشد در رقم حقوق ورودی تخفیف داده می شود.

هزینه های گمرکی چیست؟

هزینه های گمرکی وجوهی هستند که جهت بعضی از خدمات گمرکی (نظیر: تخلیه،بارگیری یا باربری ، خدمات جنبی نظیر صفافی یا بارچینی ، انبارداری آزمایش و تعرفه بندی ، کارشناسی کالا ، بدرقه و خدمات فوق العاده) مطابق نرخی که به موجب هیئت وزیران برای هر یک از موارد مذکور تعیین و به گمرک ابلاغ می شود،در صورت تعلق انجام این خدمات دریافت می شود.
ممکن است سازمان یا اشخاصی  که بعضی از این امور را ( به استثناء تعرفه بندی ، خدمات فوق العاده و بدرقه ی کالا که منحصرا باید توسط گمرک انجام شود)،به عهده می گیرند اصولا دولتی و یا وابسته به دولت هم نباشند،به عبارت دیگر ممکن است این خدمات به بخش خصوصی واگذار و یا به مشارکت یک سازمان دولتی انجام شود، در هر حال چون درباره ی واردات یا صادرات و اظهارنامه های گمرکی وصول می شوند.صرف نظر از اینکه چه شخصی اعم از دولتی یا خصوصی عهده دار انجام این خدمات باشد،(هزینه های گمرکی) خوانده می شوند.

سود بازرگانی

سود بازرگانی وجوهی است که میزان آن به موجب تصویب هیئت وزیران تعیین می شود.سود بازرگانی به موجب قانون انحصار تجارت خارجی ( مصوب 1311 و اصلاحیه 1320 شمسی)از یک طرف و قانون گمرک و همچنین قانون صادرات و واردات - که هر یک به نحوی صریح یا ضمنی به آن اشاره نموده - توسط هیئت وزیران تعیین و در صورت تعلق از واردات قطعی دریافت می شود،و ابزاری است برای دولت در حمایت از آنچه در داخل تولید میشود.

سود بازرگانی بیشتر با نظر حمایت از صنایع و تولیدات داخلی تعیین می شود.بدیهی است جنبه ی مالی این حقوق نیز مورد توجه است،زیرا بخشی از بخشی از سهم درآمد های عمومی دولت از محل همین عواید گمرکی تامین می شودو سود بازرگانی از این جهت نقش قابل ملاحظه ای دارد.
شاید به همین دلیل بوده که در ایرانعلاوه بر حقوق گمرکی ، خواسته اند سود بازرگانی ، مستقل از حقوق تعیین شود.
حقوق گمرکی مصوب مجلس است ، تغییرات در جهت افزایش آن در قالب سود بازرگانی و توسط دولت انجام می شود.
حقوق گمرکی معمولا ثابت و برای چند دهه ممکن است تغییر نکند.معمولا با تغییر تعرفه گمرکی و استفاده از سیستم های جدید  و نمانکلاتور های گمرکی نو که توسط شورای همکاری گمرکی  در بروکسل تدوین می شود و به کشور های عضو پیشنهاد می گردد ، این نرخ ها برای حقوق گمرکی ، مورد تجدید قرار گرفته یا عینا تکرار می شود ، ولی سود بازرگانی هرسال ممکن است نیاز به تغییر داشته باشد ، بنا بر این از این لحاظ تفکیک این دو حقوق ( حقوق گمرکی و سود بازرگانی) قابل توجیه است.

حقوق ورودی(Import Duties)

حقوق ورودی(Import Duties) که در بعضی از قراردادها از آن نام برده می شود با توضیحی که در قرار داد،داده می شود می تواند شامل کلیه حقوق گمرکی ، سایر حقوق ، مالیات ها و عوارض و حتی هزینه ها باشد، به غیر از هزینه خدمات ،

مثلا برای اختصار می توان در حقوقی که در ایران از واردات قطعی - در صورت تعلق - وصول می شود و شامل حقوق گمرکی ، سود بازرگانی است عبارت « حقوق ورودی » را بکار برد،البته اگر خواسته باشیم دقیقا با اصطلاحات شورای همکاری گمرکی تطبیق دهیم عبارت «حقوق و عوارض ورودی»(Import Duties and Taxes) جامع تر خواهد بود.

نکته:
تا پیش از قانون تجمیع عوارض ، علاوه بر حقوق گمرکی و سود بازرگانی وجوهی هم تحت عناوین عوارض شهرداری،هلال احمر و غیره دریافت می شد که همه آنها در همین حقوق ورودی فعلی تجمیع شده است.